АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛЯБЬЕВСКИЙ
Советского района
Ханты - Мансийского автономного округа - Югры
___________________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«22» октября 2013 года № 153
О порядке разработки, утверждения
и реализации муниципальных программ
и ведомственных целевых программ
сельского поселения Алябьевский
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации», уставом сельского поселения Алябьевский:
Глава сельского
поселения Алябьевский А.В. Юдеев
Приложение
к постановлению Администрации
сельского поселения Алябьевский
от 22.10.2013г. № 153
Порядок разработки, утверждения и реализации
муниципальных программ и ведомственных целевых программ
сельского поселения Алябьевский
1.1. Порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ
и ведомственных целевых программ сельского поселения Алябьевский (далее порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом сельского поселения Алябьевский.
1.2. При наличии требований (рекомендаций) федерального и (или) окружного законодательства к содержанию муниципальных программ и ведомственных целевых программ настоящий порядок применяется в части, не противоречащей указанным требованиям (рекомендациям).
1.3. Муниципальные программы сельского поселения Алябьевский представляют собой согласованный по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное решение проблем в сфере экономического, социального, экологического, инвестиционного, инновационного и культурного развития
сельского поселения Алябьевский.
1.4. Муниципальные программы должны быть сосредоточены на реализации крупномасштабных, наиболее важных для сельского поселения Алябьевский проблемах, решение которых относится к компетенции органов местного самоуправления Советского района.
1.5. Муниципальная программа может состоять из нескольких подпрограмм. Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности
и сложности решаемых проблем.
1.6. Муниципальные программы разрабатываются на срок от трех лет.
1.7. Муниципальные программы, предлагаемые к финансированию начиная
с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в срок до 1 ноября года, в котором ведется разработка бюджета на очередной финансовый год.
1.8. Ведомственные целевые программы сельского поселения Алябьевский - утверждаемый субъектом бюджетного планирования комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на осуществление полномочий субъектов бюджетного планирования в установленных сферах деятельности в целях повышения результативности расходования бюджетных средств.
1.9. Ведомственные целевые программы разрабатываются на срок до трех лет.
1.10. Ведомственные целевые программы не содержат подпрограмм.
1.11. Финансирование ведомственной целевой программы осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до субъекта бюджетного планирования
в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде.
1.12. Разработка проектов муниципальных и ведомственных целевых программ
(далее программа) и их утверждение включают в себя следующие основные этапы:
1.12.1. подготовка предложения о разработке программы;
1.12.2. одобрение предложения о разработке программы главой сельского поселения Алябьевский;
1.12.3. разработка проекта программы;
1.12.4. согласование и экспертиза проекта программы;
1.12.5. утверждение программы.
2. Подготовка предложений и принятие решения о разработке
проекта программы
2.1. Инициаторами разработки программ сельского поселения Алябьевский могут быть Совет депутатов сельского поселения Алябьевский, глава сельского поселения Алябьевский (далее Инициатор).
2.2. Инициатор готовит предложение о разработке программы на имя главы сельского поселения Алябьевский и направляет его в финансово-экономический отдел Администрации сельского поселения Алябьевский. Предложение о разработке программы должно содержать обоснование необходимости разработки программы.
2.3. Финансово-экономический отдел Администрации сельского поселения Алябьевский в течение 3 рабочих дней дает заключение на предложение о разработке программы на предмет соответствия решаемой проблемы приоритетным задачам социально-экономического развития сельского поселения Алябьевский и полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения Алябьевский.
2.4. Предложение о разработке программы вместе с заключением финансово-экономического отдела Администрации сельского поселения Алябьевский направляется Инициатором главе сельского поселения Алябьевский.
2.5. Глава сельского поселения Алябьевский на основе заключения финансово-экономического отдела Администрации сельского поселения Алябьевский одобряет предложение о разработке программы путем наложения резолюции на предложение о разработке программы или отклоняет предложение путем предоставления письменного ответа инициатору разработки программы с указанием причин принятия такого решения.
3. Разработка проекта программы
3.1. Разработка программы осуществляется инициатором программы. К разработке отдельных программ могут привлекаться научно-исследовательские организации.
3.2. Программа содержит паспорт программы (приложение 1 к настоящему порядку).
3.3. Программа состоит из следующих разделов:
раздел 1 - характеристика проблемы;
раздел 2 - цели и задачи программы;
раздел 3 - перечень мероприятий программы по форме (приложение 2 к настоящему порядку);
раздел 4 - объемы и источники финансирования программы;
раздел 5 - механизм реализации программы;
раздел 6 - целевые показатели результатов реализации программы.
3.4. К содержанию разделов программы предъявляются следующие требования:
3.4.1. первый раздел программы должен содержать суть проблемы, включая анализ причин её возникновения, обоснование необходимости разработки программы,
ее связи с приоритетами социально-экономического развития сельского поселения Алябьевский;
3.4.2. второй раздел программы должен содержать развернутые формулировки целей
и задач программы. Цели и задачи программы определяются исходя из анализа проблемной ситуации и должны быть направлены на полное решение проблемы;
3.4.3. третий раздел программы должен содержать перечень мероприятий программы, которые предлагается реализовать для решения задач программы
и достижения поставленных целей, а также объем финансовых затрат по каждому мероприятию с указанием источников финансирования. Мероприятия программы должны быть согласованы по срокам, ресурсам и обеспечивать решение задач программы. Описание мероприятий программы должно быть конкретным, исключающим неясность
их толкования и уяснения;
3.4.4. в четвертом разделе программы содержатся итоговые строки затрат
на реализацию мероприятий программы с разбивкой по задачам и годам (приложение 3
к настоящему порядку);
3.4.5. основные требования к пятому разделу программы изложены в разделе 6 настоящего порядка «Управление программой и контроль её исполнения»;
3.4.6. шестой раздел программы должен содержать целевые показатели результатов реализации программы в сравнении с фактическими показателями на начало реализации программы по установленной форме (приложение 4 к настоящему порядку).
4. Согласование проекта программы
4.1. Разработчик направляет проект программы на согласование финансово-экономический отдел Администрации сельского поселения Алябьевский.
4.2. Финансово-экономический отдел Администрации сельского поселения Алябьевский в течение пяти рабочих дней рассматривает представленный проект программы и готовит заключение, которое должно содержать выводы:
4.2.1. о соответствии проблемы (задачи) нормативным правовым актам, касающимся полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Алябьевский;
4.2.2. о соответствии программы установленной структуре;
4.2.3. о соответствии программных мероприятий поставленным целям;
4.2.4. о наличии целевых показателей результатов реализации программы.
4.3. финансово-экономический отдел Администрации сельского поселения Алябьевский в течение пяти рабочих дней дает заключение:
4.3.1. о соответствии проблемы (задачи) бюджетному законодательству;
4.3.2. о возможности выделения бюджетных ассигнований на реализацию программы.
4.4. В случае наличия замечаний и предложений финансово-экономического отдела Администрации сельского поселения Алябьевский разработчик программы производит доработку проекта программы.
4.5. Доработанный проект программы повторно направляется финансово-экономический отдел Администрации сельского поселения Алябьевский.
4.6. Проект программы, получивший положительное заключение финансово-экономического отдела Администрации сельского поселения Алябьевский вместе с полученным заключением направляется разработчиком программы на согласование ведущему специалисту по юридическим вопросам Администрации сельского поселения Алябьевский.
4.7. Ведущий специалист по юридическим вопросам Администрации сельского поселения Алябьевский рассматривает представленный проект программы в срок не позднее 10 дней.
4.8. В случае наличия замечаний и предложений ведущего специалиста по юридическим вопросам Администрации сельского поселения Алябьевский разработчик программы производит доработку проекта программы.
4.9. Доработанный проект программы повторно направляется на согласование
ведущему специалисту по юридическим вопросам Администрации сельского поселения Алябьевский.
4.10. Проект программы, получивший положительное заключение финансово-экономического отдела Администрации сельского поселения Алябьевский и согласованный с ведущим специалистом по юридическим вопросам Администрации сельского поселения Алябьевский, направляется разработчиком программы главе сельского поселения Алябьевский.
5. Утверждение программы
5.1. Муниципальные программы утверждаются постановлениями Администрации сельского поселения Алябьевский.
5.2. Ведомственные целевые программы утверждаются муниципальными правовыми актами субъекта бюджетного планирования (разработчика).
6. Управление программой и контроль её исполнения
6.1. Исполнители программы несут ответственность за реализацию программы, рациональное использование выделяемых на её выполнение финансовых средств.
6.2. Исполнители муниципальных программ, ведомственных целевых программ:
6.2.1. разрабатывают в пределах своих полномочий проекты муниципальных правовых актов, необходимых для реализации программы;
6.2.2. готовят и уточняют перечень мероприятий программы на очередной финансовый год и плановый период, уточняют затраты по программным мероприятиям;
6.2.3. анализируют ход выполнения программы и ежеквартально предоставляют
в финансово-экономический отдел Администрации сельского поселения Алябьевский информацию о ходе реализации программы;
6.2.4. ежегодно проводят оценку эффективности реализации программы
в порядке, установленном Администрацией сельского поселения Алябьевский;
6.2.5. организуют размещение информации о ходе и результатах реализации программы в средствах массовой информации и сети Интернет.
6.3. На основании полученной информации финансово-экономический отдел Администрации сельского поселения Алябьевский представляет главе сельского поселения Алябьевский информацию о реализации программ сельского поселения Алябьевский.
6.4. При необходимости финансово-экономический отдел Администрации сельского поселения Алябьевский вправе запрашивать у исполнителей программ дополнительную информацию о реализации мероприятий программы.
7. Реестр муниципальных программ и ведомственных целевых программ
сельского поселения Алябьевский
7.1. В целях учета программ ведущим специалистом Администрации сельского поселения Алябьевский ведется реестр муниципальных программ и ведомственных целевых программ сельского поселения Алябьевский по форме согласно приложению 5 к настоящему порядку (далее Реестр).
7.2. В Реестре отражаются:
7.2.1. наименование и вид программы;
7.2.2. дата и номер нормативного правового акта об утверждении программы;
7.2.3. дата и номер нормативного правового акта о внесении изменений в программу;
7.2.4. объемы и источники финансирования.
7.3. Сведения о программе вносятся в Реестр по дате их принятия в хронологическом порядке независимо от вида программы.
7.4. Сведения о внесении изменений в программу вносятся в Реестр в виде подпунктов, содержащих сведения о муниципальных правовых актах, в соответствии с которыми вносятся изменения в программу.
Скачать