Скачать (70 Кб)АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛЯБЬЕВСКИЙ
Советского района
Ханты - Мансийского автономного округа - Югры
______________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
"1" ноября 2011г. № 67
О Порядке предоставления муниципальных
гарантий сельского поселения Алябьевский
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Устава сельского поселения Алябьевский:
2. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене «Алябьевский вестник» и разместить на официальном сайте сельского поселения Алябьевский.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
финансово-экономического отдела администрации сельского поселения Алябьевский
Мачехину Л.П.
И.о. главы сельского
поселения Алябьевский: А.Г.Никонова
Приложение
к постановлению главы Администрации сельского
поселения Алябьевский
от 01.11.2011 № 67
Порядок предоставления муниципальных гарантий сельского
поселения Алябьевский
Настоящий Порядок предоставления муниципальных гарантий сельского поселения Алябьевский принят в соответствии со ст. 117.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом сельского поселения Алябьевский, Положением о бюджетном процессе в сельского поселения Алябьевский и определяет порядок предоставления муниципальных гарантий сельского поселения Алябьевский.
1. Основные понятия и определения, используемые в настоящем Порядке
1.1. Муниципальная гарантия сельского поселения Алябьевский (далее муниципальная гарантия) - вид долгового обязательства, в силу которого сельское поселение Алябьевский (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициар), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета сельского поселения Алябьевский в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.
1.2. Гарант – сельское поселение Алябьевский.
1.3. Принципал - юридическое лицо, в обеспечение обязательств которого предоставлена муниципальная гарантия сельского поселения Алябьевский.
1.4. Бенефициар - лицо, в пользу которого предоставлена муниципальная гарантия сельского поселения Алябьевский.
1.5. Регрессное требование - требование гаранта, исполнившего обязательство за принципала перед бенефициаром, к принципалу и (или) его поручителю о возмещении уплаченной суммы.
1.6. Поручитель - лицо, берущее на себя обязательство перед гарантом отвечать за исполнение обязательства принципала при наступлении гарантийного случая в порядке регрессного требования.
1.7. Финансово – экономический отдел – отдел в Администрации сельского поселения Алябьевский, осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета сельского поселения Алябьевский.
2. Муниципальные гарантии сельского поселения Алябьевский
2.1. Муниципальные гарантии могут быть предоставлены:
юридическим лицам, зарегистрированным на территории Российской Федерации и осуществляющим свою деятельность на территории сельского поселения Алябьевский, за исключением федеральных государственных и муниципальных унитарных предприятий.
2.2. Муниципальные гарантии предоставляются в письменной форме и оформляются договором (соглашением) о предоставлении муниципальной гарантии сельского поселения Алябьевский.
2.3. Муниципальные гарантии предоставляются юридическим лицам для решения социально значимых задач сельского поселения Алябьевский и для реализации инвестиционных проектов, осуществляемых при поддержке сельского поселения Алябьевский.
2.4. Муниципальные гарантии сельского поселения Алябьевский не могут быть предоставлены юридическим лицам:
находящимся в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;
имеющим просроченную задолженность по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе и (или) обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
ограниченным уставными документами в осуществлении соответствующего вида деятельности;
имеющим неустойчивое финансовое состояние, низкие показатели текущей ликвидности, обеспеченности собственным потенциалом.
2.5. Не обеспечивается муниципальной гарантией исполнение обязательств принципала по уплате штрафов, комиссий, пени за просрочку погашения задолженности по кредиту (основному долгу) и за просрочку уплаты процентов.
2.6. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство муниципального образования сельского поселения Алябьевский перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных муниципальной гарантией, но не более суммы, на которую выдана муниципальная гарантия.
3. Обеспечение исполнения обязательств
принципала по регрессному требованию
3.1. Предоставление принципалом обеспечения исполнения своих обязательств (которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим полностью (или частично) обязательства по гарантии), по регрессному требованию является обязательным.
3.2. Способами обеспечения исполнения обязательств принципала могут быть:
банковские гарантии;
поручительства;
государственные и муниципальные гарантии;
залог имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемой гарантии.
Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
3.3. Предметом залога может служить имущество, принадлежащее принципалу на праве собственности, в виде:
недвижимого имущества;
основных средств (в том числе производственного оборудования, транспортных средств) с амортизацией не более 10 процентов на момент заключения договора залога имущества.
3.4. Передаваемое в залог имущество должно быть застраховано принципалом за свой счет от всех рисков утраты и повреждения на полную оценочную стоимость и остается в пользовании у принципала.
4. Принятие решения о предоставлении муниципальных гарантий
4.1. От имени сельского поселения Алябьевский муниципальные гарантии предоставляются Администрацией сельского поселения Алябьевский в пределах общей суммы предоставляемых муниципальных гарантий, указанной в решении Совета депутатов сельского поселения Алябьевский о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4.2. Решение о предоставлении муниципальной гарантии принимается Администрацией сельского поселения Алябьевский в форме постановления Администрации сельского поселения Алябьевский с учетом заключения финансово – экономического отдела Администрации сельского поселения Алябьевский.
4.3. Финансово – экономический отдел Администрации сельского поселения Алябьевский осуществляет экспертизу документов, представленных принципалом согласно пункту 5 настоящего Порядка. Финансово – экономический отдел Администрации сельского поселения Алябьевский в течение одного месяца проводит проверку финансового состояния принципала и его поручителя и направляет главе сельского поселения Алябьевский заключение о результатах проверки.
Порядок проведения проверки финансового состояния принципала и его поручителя определяется Администрацией сельского поселения Алябьевский.
4.4. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной гарантии являются:
неудовлетворительное финансовое состояние принципала;
отсутствие надлежащего обеспечения исполнения обязательств принципала по регрессному требованию или неудовлетворительное финансовое состояние поручителя;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
4.5. В постановлении Администрации сельского поселения Алябьевский о предоставлении муниципальной гарантии должны быть указаны:
лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия, - принципал;
предел обязательств по муниципальной гарантии;
основные условия муниципальной гарантии.
4.6. Основными условиями муниципальной гарантии являются:
ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала (субсидиарная или солидарная);
вступление в силу гарантии (дата выдачи);
срок действия гарантии;
наличие регрессного требования;
перечень договоров, которые должны быть заключены при предоставлении муниципальной гарантии.
4.7. На основании решения о предоставлении муниципальной гарантии Администрация сельского поселения Алябьевский с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации заключает договоры:
о предоставлении муниципальной гарантии;
об обеспечении принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных сельским поселением Алябьевский во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии;
иные договоры в соответствии с постановлением Администрации сельского поселения Алябьевский.
5. Перечень документов, представляемых
для получения муниципальной гарантии
5.1. Рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется на основании письменного обращения руководителя юридического лица на имя Главы сельского поселения Алябьевский о предоставлении муниципальной гарантии с кратким изложением содержания проекта, финансовые обязательства по которому должны обеспечиваться гарантией, и указанием предполагаемого размера муниципальной гарантии.
5.2. Одновременно с обращением юридическое лицо для получения муниципальной гарантии представляет в Администрацию сельского поселения Алябьевский:
нотариально заверенную копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
нотариально заверенные копии лицензий на подлежащие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации лицензированию виды деятельности, осуществляемые юридическим лицом;
документы, устанавливающие полномочия лиц, подписывающих договор о предоставлении муниципальной гарантии;
документы, подтверждающие факт назначения на должность уполномоченных лиц, подписывающих договор о предоставлении муниципальной гарантии;
нотариально заверенные учредительные документы юридического лица;
карточку с образцами подписей уполномоченных лиц, подписывающих договор о предоставлении муниципальной гарантии, а также образцом оттиска печати юридического лица;
кредитный либо иной договор бенефициара с принципалом, а в случае его отсутствия - проект договора или письмо, подтверждающие готовность бенефициара предоставить кредитные средства принципалу под муниципальную гарантию;
бизнес-план (технико-экономическое обоснование проекта), согласованный с соответствующим органом местного самоуправления;
справку налогового органа о наличии или отсутствии задолженности юридического лица по уплате налогов, сборов в бюджетную систему Российской Федерации;
документы, подтверждающие наличие или отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе и другим обязательствам, обеспеченным муниципальными гарантиями;
заключение налогового органа об отсутствии в отношении его дела о банкротстве;
годовые отчеты за последние два финансовых года и на последнюю отчетную дату, включающие бухгалтерские балансы с приложениями, отчеты о прибылях и убытках с отметкой налогового органа об их принятии. К балансу на последнюю отчетную дату прилагаются расшифровки статей баланса (расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности к представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный год с указанием дат возникновения и погашения задолженности);
аудиторские заключения по результатам аудита годовой бухгалтерской отчетности;
документы, подтверждающие наличие обеспечения исполнения обязательства принципала перед гарантом, в случае наступления гарантийного случая в порядке регрессного требования.
5.3. При предоставлении принципалом обеспечения исполнения своих обязательств в виде банковской гарантии представляются:
проект договора банковской гарантии;
справка налогового органа о наличии или отсутствии задолженности банка по уплате налогов, сборов в бюджетную систему Российской Федерации.
5.4. При предоставлении принципалом обеспечения исполнения своих обязательств в виде поручительства юридического лица представляются следующие документы:
копии учредительных документов поручителя;
копия свидетельства о внесении записи о поручителе в Единый государственный реестр юридических лиц;
копия свидетельства о постановке поручителя на учет в налоговом органе;
справка налогового органа о наличии или отсутствии задолженности поручителя по уплате налогов, сборов в бюджетную систему Российской Федерации;
заключение налогового органа об отсутствии в отношении поручителя дела о банкротстве;
годовые отчеты поручителя за последние два финансовых года и на последнюю отчетную дату, включающие бухгалтерские балансы с приложениями, отчеты о прибылях и убытках с отметкой территориального органа Федеральной налоговой службы Российской Федерации об их принятии.
5.5. При предоставлении принципалом обеспечения исполнения своих обязательств в виде залога имущества представляются следующие документы:
перечень имущества, передаваемого в залог;
копии документов, подтверждающих наличие права собственности на имущество;
документ об оценке стоимости имущества, передаваемого в залог;
страховой полис, по которому выгодоприобретателем выступает гарант в лице Администрации сельского поселения Алябьевский.
5.6. При предоставлении принципалом обеспечения исполнения своих обязательств в виде государственной или муниципальной гарантии представляются следующие документы:
копия устава субъекта Российской Федерации или муниципального образования;
закон субъекта Российской Федерации или решение представительного органа муниципального образования о бюджете на текущий финансовый год;
отчет об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации или муниципального образования за предыдущий финансовый год и за последний отчетный период текущего финансового года.
6. Администрация сельского поселения Алябьевский вправе затребовать иную информацию, необходимую для принятия решения по предоставлению муниципальной гарантии.
6. Учет муниципальных гарантий
7.1. Учет предоставленных муниципальных гарантий, исполнение принципалом своих обязательств, платежей по муниципальным гарантиям ведет финансово – экономический отдел Администрации сельского поселения Алябьевский.
7.2. Общая сумма обязательств, вытекающая из предоставленных муниципальных гарантий, включается в Муниципальную долговую книгу сельского поселения Алябьевский.
7.3. При предоставлении муниципальной гарантии вносится соответствующая запись в Муниципальную долговую книгу сельского поселения Алябьевский об увеличении муниципального долга сельского поселения Алябьевский.
7.4. В случае частичного или полного исполнения принципалом своих обязательств на соответствующую сумму муниципальный долг сельского поселения Алябьевский сокращается и соответствующая запись вносится в Муниципальную долговую книгу сельского поселения Алябьевский об уменьшении муниципального долга сельского поселения Алябьевский, а также в отчетность об исполнении бюджета сельского поселения Алябьевский за текущий отчетный период.
